Пт, 12.02.2021
10 февраля состоялся «Единый день отчетности» контрольно-надзорных органов за 2020 год
Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно‐надзорных органов в форме «Единого дня отчетности» были организованны 10 февраля 2020 года в режиме видеоконференцсвязи под председательством Губернатора Орловской области Андрея Евгеньевича Клычкова.
В мероприятии приняли участие члены регионального Правительства, руководители структурных подразделений федеральных органов власти, главы муниципальных образований и городских округов, представители предпринимательского сообщества.
В своем докладе Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Геннадьевич Лыкин, представил сводный анализ влияния контрольно-надзорной деятельности на субъекты предпринимательства в Орловской области за 2020 год (по сравнению с 2019 годом). Он отметил, что в 2020 году по сравнению с 2019 годом давление на бизнес было сдержанным, количество проверок существенно сократилось в связи с мораторием на проведение в отношении малого и среднего предпринимательства плановых и большинства внеплановых проверок.
Вместе с тем, Уполномоченный обратил внимание на основные факторы, которые могут свидетельствовать об административном давлении, наличие которых выявлено в 2020 году:
- подмена одних контрольно-надзорных мероприятий другими, исключающая согласование их проведения с органами прокуратуры;
- рост числа административных наказаний в виде штрафа, не исключающий увеличения количества вынесенных предупреждений в соответствии с установленными критериями оценки;
- рост общего размера наложенных административных штрафов на фоне снижения числа проверок.
Учитывая наличие вышеизложенных фактов, которые могут свидетельствовать об административном давлении на бизнес, Аппаратом Уполномоченного в настоящее время во взаимодействии с контрольно-надзорными органами устанавливаются причины роста указанных показателей, а также прорабатываются предложения по недопущению подмены одних контрольно-надзорных мероприятий другими.
Также была отмечена, значительная работа органов прокуратуры области по защите прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в частности по принятию соответствующих мер реагирования.
После выступлений контрольно-надзорных органов, представителями бизнеса были заданы интересующие их вопросы руководителям соответствующих органов.
В завершение заседания Губернатор Орловской области Андрей Клычков отметил, что в 2020 году Орловская область попала в первые 16 регионов по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности.
«Основная наша задача сейчас – снятие неоправданных ограничений и проверок и защита публичных интересов, в том числе для обеспечения законности и безопасности граждан», − отметил глава региона.