Чт, 26.09.2019
Евгений Лыкин принял участие в Конференции ФКЦ РОС состоявшейся в Санкт-Петербурге
Всероссийская Конференция ФКЦ РОС состоялась в Санкт-Петербурге на тему «Экономические аспекты развития отрасли: вопросы ценообразования, борьбы с демпингом и фальсификацией. Организация взаимодействия с органами власти»
Со-организатором мероприятия выступила Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка. В работе Конференции помимо членов Президиума и руководителей региональных подразделений ФКЦ РОС из 79 регионов России, приняли участие представители центрального аппарата ФНС России, Роструда и Росгвардии, Правительства г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, представители Администрации г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Торгово-промышленных палат Российской Федерации, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Российского союза промышленников и предпринимателей, его отделений в г. Санкт-Петербурге и в Ленинградской области, представитель Уполномоченного при Президенте РФ по вопросам защиты прав предпринимателей в сфере негосударственной безопасности, руководители охранных организаций г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В частном охранном сообществе сложилась существенная прослойка частных охранных организаций, прямо специализирующихся на захвате рынка государственных объектов за счет необоснованного демпингового снижения цен, основанного на нарушении закона. Поэтому разработка механизмов борьбы с такими игроками на рынке, решение проблемы обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, также выходит на первый план. Данная тема обсуждается не впервые, но, стоит отметить, что на Конференции она зазвучала по-новому. Прежде всего потому, что на сегодняшний день механизм по выявлению охранных организаций, осуществляющих свою деятельность с системными нарушениями действующего законодательства, уже активно работает. К его реализации подключились территориальные объединения работодателей, которые, собственно, мониторингом рынка и занимаются. Организовано активное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и Росгвардией, которые, совместно с ФКЦ РОС, проводят серьезную работу по разъяснению недопустимости применения цен ниже расчетной минимальной цены затрат, да и по доказательству, самой возможности расчета такой минимальной цены. И Конференция, вне всяких сомнений, дала участникам возможность «сверить часы» и выработать оптимальное решение по всему спектру существующих проблем и задач.
С приветственным словом к собравшимся обратился Председатель РООР КЦ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, Общественный представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в сфере негосударственной безопасности Ленинградской области, генеральный директор ООО «Охранная фирма «Титан» Сергей Алексеев. Сергей Фёдорович отметил благоприятную атмосферу, способствующую достижению целей Конференции, а это, прежде всего, выработка стратегии, которая позволит разрешить проблемы в вопросах оплаты охранных услуг на объектах, финансируемых за счёт государственного и муниципального бюджета, что , помимо устранения причин нарушения налогового и трудового законодательств, даст возможность свободно работать на бюджетном рынке крупным профессиональным организациям, в полной мере способным обеспечить высокое качество охраны, и выразил уверенность в том, что данная Конференция будет способствовать еще более тесному взаимодействию охранного сообщества с федеральными органами исполнительной власти и Росгвардией.
Представитель Уполномоченного при Президенте РФ по вопросам защиты прав предпринимателей в сфере негосударственной безопасности Евгений Лыкин в своем выступлении отметил важность актуальность обсуждаемых в рамках конференции вопросов и обратил внимание присутствующих на основные причины, приведшие отрасль к экономическим проблемам развития отрасли. Таковыми Евгений Геннадьевич считает размер обязательных отчислений в фонд социального страхования, пенсионный и иные фонды, безответственность заказчиков охранных услуг, которые не несут практически никакой ответственности за заведомо невыполнимые условия, прописанные в договорах и контрактах. Выходом из сложившейся ситуации Евгений Геннадьевич видит в законодательной инициативе о внесении изменений в соответствующее законодательство, которые будут предусматривать:
1. Ответственность заказчика за условия договора, позволят законодательно закрепить механизм формирования цен на охранные услуги.
2. Снизить ставку по обязательным отчислениям в государственные фонды для субъектов МСП как минимум до 14%.
А также бизнесомбудсменом подготовлены и доведены до участников конференции рекомендации — как стать незаметными и неинтересными для налоговиков, не нарушая при этом Закон.