Главная — Новости

Представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей по вопросам, связанным с защитой прав предпринимателей в сфере негосударственной безопасности, Евгений Лыкин принял участие в Международном форуме «Технологии безопасности 2017»

7 февраля 2017 года в рамках Международного форума «Технологии безопасности 2017» состоялось V Всероссийское совещание Негосударственной Сферы Безопасности, в котором принял участие представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей по вопросам, связанным с защитой прав предпринимателей в сфере негосударственной безопасности, Евгений Лыкин.

Совещание проведено по инициативе Координационного совета НСБ России и Общероссийского Профсоюза НСБ.

В работе совещания приняли участие наиболее авторитетные представители отраслевого сообщества федерального и регионального уровня. При этом мероприятие проводилось при поддержке профильных Комитетов Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, АСИ, ведущих отраслевых институтов гражданского общества и НКО, в том числе отраслевых объединений работодателей, профсоюзов, общественных организаций правоохранительной и ветеранской направленности.

В мероприятии приняли участие: председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обороне и безопасности, председатель Координационного Совета НСБ России, руководитель объединенной редакции медиапортала «Хранитель» и практического журнала «Охранная деятельность» Виктор Озеров, заместитель председателя КС НСБ России, член Общественной палаты Российской Федерации, председатель Общероссийского Профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин, начальник Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Леонид Веденов, заместитель председателя Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ, председатель правления Союза СРО НСБ, член Президиума КС НСБ России Анатолий Данилов, главный эксперт-специалист Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Андрей Аванесов, председатель правления ФКЦ РОС, Председатель правления Ассоциации «КЦ РОСС», член КС НСБ России, председатель Правления ФКЦ РОС Александр Козлов, заместитель руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы Александр Кононец и другие.

С приветственным словом к участникам обратился председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обороне и безопасности, председатель Координационного Совета НСБ России Виктор Озеров, который отметил особую роль негосударственных структур безопасности в противодействии вызовам и угрозам, определенных Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации в рамках стратегии национальной безопасности, озвучил возможности НСБ, которые, в данный момент, к сожалению, не используются государством в полной мере.

Озеров подчеркнул, что для более эффективного использования действительно мощного потенциала НСБ необходимо активизировать мероприятия по выработке единой государственной политики в отношении организаций НСБ как элементов самостоятельной отрасли экономики, создать экспертно-консультативный совет по вопросам развития и использованию НСБ.

Особо в ходе мероприятия было отмечено, что на сегодняшний день остро стоит необходимость более четкого определения участников охранной деятельности, порядка получения ими их соответствующего статуса, их прав и обязанностей. Акцент должен был сделан на расширение понятийного аппарата, в частности, цели и задачи охранной деятельности должны быть определены с учётом её предпринимательского характера, сочетания частных и публичных интересов при её осуществлении, должны быть конкретизированы и определены виды охранных услуг.

Выступивший председатель Правления Ассоциации «КЦ РОСС», председатель Правления ФКЦ РОС Александр Козлов проинформировал участников заседания о создании Центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности, благодаря которому станет возможным максимально модернизировать законодательство и действующую нормативно-правовую базу, регламентирующую деятельность её субъектов частной охранной деятельности.

В ходе мероприятия состоялось обсуждение проекта Федерального закона «О частной охранной деятельности».

Выступивший по данному вопросу Представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей по вопросам, связанным с защитой прав предпринимателей в сфере негосударственной безопасности, Евгений Лыкин отметил, что указанный законопроект является значимым шагом к долгожданному урегулированию нормами права данной отрасли в соответствии с действующими реалиями и потребностями. Действующий Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года «О частной детективной и охранной деятельности» уже не отвечает условиям осуществления и развития частной охраны и замена ему объективно необходима. Поэтому, как сказал Лыкин, в первую очередь, хотелось выразить благодарность разработчикам законопроекта за проделанную работу и подготовку законопроекта, который, станет действенным инструментом регулирования отношений в сфере частной охраны.

По словам омбудсмена, рассматриваемый законопроект является результатом серьезного труда по изучению, анализу, обобщению и выработки нормативных требований по регулирования охранной деятельности. При его подготовке задействованы не только научные исследования и результаты обобщения многолетней правоприменительной практики — в нём заложены прогрессивные начала, способные вывести частную охрану на качественно новый уровень. Безусловно, как и к любому законопроекту, пытающемуся разрешить многолетние споры и пробелы регулирования, к нему тоже есть отдельные вопросы. Вопросы определения им дефиниций, способов правового регулирования, полноты используемых формулировок. Вместе с тем при их устранении обсуждаемый законопроект способен стать основным правовым инструментом этой отрасли на долгие годы и быть действительно Законом, с большой буквы.

По итогам обсуждения законопроекта принято решение о необходимости дальнейшей работы над ним.