ГлавнаяНовости


Ср, 11.07.2018

Евгений Лыкин принял участие в состоявшемся в Туле обсуждении развития бизнеса в сфере оказания охранных услуг.

11 июля 2018 года в Туле состоялся круглый стол на тему «Развитие бизнеса в сфере оказания охранных услуг». Мероприятие организовано по инициативе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области Александра Головина и тульского регионального отраслевого объединения «Союз работодателей в сфере охраны и безопасности «ФКЦ РОС». В круглом столе также принял участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области, общественный омбудсмен по вопросам безопасности в негосударственной сфере Евгений Лыкин.

С приветственным словом к участникам круглого стола выступил тульский бизнес-омбудсмен Александр Головин. В своем выступлении уполномоченный поблагодарил Союз работодателей в сфере охраны и безопасности «ФКЦ РОС» за инициирование обсуждения актуальных вопросов развития бизнеса в сфере частной охранной деятельности и пожелал участникам мероприятия продуктивной работы. Тульский бизнес-омбудсмен представил участников круглого стола, озвучил программу мероприятия, отметив, что к обсуждению планируются вопросы правового регулирования и правоприменительной практики в сфере оказания охранных услуг, а также вопросы противодействия теневой занятости в указанной сфере.

Затем к участникам мероприятия с приветственным словом обратился уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области, общественный омбудсмен по вопросам безопасности в негосударственной сфере Евгений Лыкин. Орловский бизнес-омбудсмен поблагодарил за приглашение Александра Головина и отметил в ходе своего выступления, что рассматриваемые вопросы актуальны практически для всех регионов.

«Институтом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей обращается внимание на проблемные вопросы негосударственной сферы безопасности — была введена должность Общественного омбудсмена в указанной сфере. В ежегодном докладе федерального Уполномоченного Бориса Титова были отражены такие проблемы отрасли, в которой, только официально, задействовано более 700 тысяч человек, как: отсутствие сформулированной единой государственной политики в сфере охранной деятельности в РФ; несовершенство законодательства в сфере охранной деятельности; наличие у контролирующих органов возможности опосредованно влиять на охранный бизнес; наличие необоснованных конкурентных преимуществ у отдельных участников рынка охранных услуг; отсутствие условий для инвестиций в охранный бизнес; несовершенство законодательства при проведении закупок в сфере охранной деятельности для государственных и муниципальных нужд; отсутствие стандартов качества» — отметил в ходе своего выступления Евгений Лыкин.

Решением указанных проблем стала разработка новых отдельных Законов об охранной и детективной деятельности, внесенных на рассмотрение Государственной Думой РФ, с основными положениями которых Евгений Лыкин также ознакомил присутствующих.

О проблемах ценообразования при проведении закупочных процедур в сфере оказания охранных услуг рассказали участникам круглого стола заместитель председателя правления ОООР «ФКЦ РОС», вице-президент Ассоциации «КЦ РОСС» Юрий Покидов, председатель правления РООР ФКЦ «Тула» Александр Петров.

По мнению вице-президента «ФКЦ РОС», перед отраслью в настоящее время стоят серьёзные вопросы.

«В первую очередь, необходимо уладить некоторые аспекты правового регулирования — требуется принятие нового нормативного правового акта о частной охранной деятельности, а также пересмотр ряда ведомственных положений», — отметил Юрий Покидов.

В ходе выступления он также рассказал о методике определения минимальной стоимости охранных услуг, разработанной экспертами «ФКЦ РОС», в которую входит заработная плата поста охраны, доплата за ночные часы, все отчисления и налоги, накладные и общехозяйственные расходы и минимальная (5%) прибыль.

О работе, проводимой Управлением Росгвардии по Тульской области в указанной сфере, рассказал заместитель начальника Управления Росгвардии по Тульской области Илья Медведев.

Руководитель Государственной инспекции труда в Тульской области Сергей Васин рассказал о противодействии теневой занятости в сфере частной охранной деятельности. В ходе своего выступления он отметил, что «Государственная инспекция труда в Тульской области совместно с прокуратурой Тульской области в 2018 году проверили работу 36 охранных предприятий Тульской области, в более чем половине случаев были выявлены нарушения при оформлении трудовых отношений».

«О качестве охранных услуг в таких случаях говорить не приходится, что бросает тень на добросовестных участников рынка. Поэтому необходима выработка единого стандарта качества в нашей отрасли и постоянное повышение квалификации», — сказал Сергей Васин.

По итогам выступлений состоялась оживленная дискуссия, в которой приняли участие председатель контрольного комитета Тульской области Александр Бибиков, заместитель министра финансов Тульской области — директор департамента общегосударственных вопросов и регулирования контрактной системы Оксана Дубровина, директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области Светлана Ильюшина, представители «ФКЦ РОС», представители частных охранных организаций.