Главная — Новости

Законопроекты о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования отношений в области аквакультуры (рыбоводства) обсудили на заседании рабочей группы в Государственной Думе Российской Федерации

13 февраля 2017 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин принял участие в заседании рабочей группы в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, в ходе которого обсудили законопроекты о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования отношений в области аквакультуры (рыбоводства).

В частности, были рассмотрены изменения, подлежащие внесению в Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Федеральный закон от 2 июля 2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Необходимость внесения данных изменений обусловлена наличием существенных административных барьеров для субъектов предпринимательской деятельности, занимающихся товарной аквакультурой, в то время как развитие аквакультуры является важным направлением деятельности государства, способствующим обеспечению населения страны рыбной продукцией и снижению теневого сектора экономики.

В ходе заседания участники высказали свои замечания и предложения относительно вносимых изменений.

Так, Евгений Лыкин отметил, что предлагаемые изменения не решают имеющееся проблемы в сфере товарного рыбоводства, осуществляемого на русловых прудах. Кроме того, одновременно законопроект порождает ряд новых, в частности, не устанавливается законодательное определение вводимого понятия водного объекта, временно образуемого водоподпорным гидротехническим сооружением на водотоках и находящегося вне определяемых в соответствии с водным законодательством границ таких водотоков, используемых для целей прудовой аквакультуры, не закрепляется порядок определения границ водного объекта от гидротехнического сооружения (его протяженности вдоль водотока), не учитывается режим особой охраны водных объектов, установленный статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, также не нашли своего отражения критерии и условия определения факта использования указанных водных объектов для целей прудовой аквакультуры. Следовательно, указанные изменения нуждаются в доработке.

Другие участники заседания также отметили как достоинства, так и недостатки разработанных законопроектов о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования отношений в области аквакультуры (рыбоводства).

По итогам заседания рабочей группы принято решение о необходимости доработки вносимых изменений, в том числе с учетом предложений, разработанных институтом уполномоченных по защите прав предпринимателей, и провести дополнительное заседание рабочей группы.