Позиция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области помогла субъекту предпринимательской деятельности защитить свои права в Арбитражном суде
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области была проведена выездная налоговая проверка в отношении ООО «ЛивныИнтерТехнология», по результатам которой составлен акт и вынесено решение от 04.05.2017 № 8 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с которым общество привлечено к ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 719 058 руб. за неуплату НДС, обществу доначислено и предложено уплатить 3 696 415 руб. налога на добавленную стоимость и 640 488 руб. пени.
Основанием для вынесения такого решения послужили выводы налогового органа о том, что при исчислении НДС за 2013 год обществом была занижена налоговая база на сумму субсидий, полученных из федерального бюджета за реализованные товары (на 1кг реализованного товарного молока). Кроме того, инспекция пришла к выводу, что при реализации молока в период с 17.05.2014 по 31.12.2015 г. обществом неправомерно применена ставка НДС в размере 10% при отсутствии документов, подтверждающих соответствие реализуемого товара товарам, по которым применяется ставка НДС 10% в соответствии с Перечнем (далее — Перечень), утвержденным Постановлением Правительства РФ № 908 от 31.12.2004г.
Не согласившись с вынесенным решением ООО «ЛивныИнтерТехнология» с жалобой на действия сотрудников МРИ ФНС России № 3 по Орловской области, обратилось в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Титова Б.Ю.
На основании п.2 ч.5 ст.4 Закона № 78-ФЗ указанная жалоба по компетенции для рассмотрения по существу была передана Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области.
Анализ положений и выводов, содержащихся в принятом налоговым органом решении, проведенный сотрудниками Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области, показал, что указанное решение незаконно и нарушает права и законные интересы ООО «ЛивныИнтерТехнология».
Учитывая то обстоятельство, что ООО «ЛивныИнтерТехнология» направило в Арбитражный суд Орловской области заявление о признании недействительным решения МРИ ФНС России № 3 по Орловской области до обращения к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, то было принято решение об участии в судебном разбирательстве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области. Соответствующее ходатайство было направлено в Арбитражный суд Орловской области, по результатам рассмотрения последнее было удовлетворено.
ООО «ЛивныИнтертехнология» в обоснование заявленных требований указало, что денежные средства в виде субсидий, получаемые из бюджета на возмещение затрат по приобретению товаров (работ, услуг), в силу пп. 2 п. 1 ст. 162 Налогового кодекса РФ в налоговую базу не включаются, поскольку указанные денежные средства не связаны с оплатой реализуемых товаров (работ, услуг).
Обществом было обосновано, что пастеризованное молоко в силу положений Технического регламента на молоко и молочную продукцию (Федеральный закон от 12.06.2008 N
В ходе судебного разбирательства Уполномоченным требования ООО «ЛивныИнтертехнология» поддержаны в полном объеме с указанием оснований их законности.
Так Уполномоченный в судебном заседании поддерживал заявленные требования общества по основаниям, изложенным в своем отзыве, согласно которому денежные средства в виде субсидий, полученные из федерального бюджета на возмещение затрат по приобретению товаров (работ, услуг), в налоговую базу не включаются, поскольку указанные денежные средства не связаны с оплатой реализуемых товаров (работ, услуг). В письме Министерства финансов Российской Федерации от 22 мая 2015 г. N 03-07-11/29662 по вопросу применения налога на добавленную стоимость при получении субсидий отражена аналогичная позиция.
Также Уполномоченный пояснил, что молоко пастеризованное в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N982 не входит.
Кроме того, Уполномоченный обратил внимание суда на то, что вывод налогового органа об обязанности ООО «ЛивныИнтертехнология» представить сертификаты соответствия на реализуемое молоко для подтверждения его соответствия кодам классификации и доказательства права на применение ставки НДС в размере 10%, является неправомерным.
В связи с чем, Уполномоченный выразил позицию, что в данном случае начисление НДС, пени и штрафных санкций в отношении ООО «ЛивныИнтертехнология» является незаконным.
Суд согласился с доводами ООО «ЛивныИнтерТехнология» и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области, исследовав доказательства по делу, удовлетворил заявленные требования.
Арбитражным судом Орловской области решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения было признано недействительным.