ГлавнаяРабота с обращениямиНаши победы

Только после обращения к Орловскому бизнес-омбудсмену индивидуальному предпринимателю удалось оформить в аренду земельный участок


К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области обратился индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства с просьбой об оказании содействия в решении вопроса по непредоставлению администрацией Корсаковского района Орловской области в аренду земельного участка.

В ходе рассмотрения обращения, проведенного Аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области, было установлено, что действия органа местного самоуправления незаконны и нарушают права индивидуального предпринимателя.

29.05.2014 г. Глава КФХ обратился к главе Корсаковского района с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 200 га из земель сельскохозяйственного назначения.

Соответствующее извещение о предстоящем предоставлении в аренду данного земельного участка было размещено администрацией в районной газете. В течение месяца с момента опубликования указанного извещения заявок от других лиц, претендующих на данный земельный участок, кроме Глывы КФХ, не поступило. Однако, схема расположения предоставляемого в аренду земельного участка районной администрацией была утверждена только лишь 25.11.2015 г.

На основании данного документа предприниматель за свой счет осуществил выполнение кадастровых работ земельного участка общей стоимостью 53 250 рублей. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 17.12.2015 г. Однако в дальнейшем, должностные лица администрации Корсаковского района не приняли надлежащих мер по предоставлению ему в аренду вышеуказанного земельного участка.

С учетом того, что до обращения к Уполномоченному предприниматель направил в Арбитражный суд Орловской области заявление о признании незаконным бездействия администрации Корсаковского района по предоставлению земельного участка в аренду и обязании администрации заключить с ним договор аренды земельного участка, Уполномоченным было принято решение о вступлении в судебный процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Арбитражным судом Орловской области ходатайство было удовлетворено.

В судебном заседании Уполномоченный обратил внимание суда на то, что на протяжении более чем двух лет с момента подачи заявления Главой КФХ, несмотря на оплаченные им кадастровые работы по изготовлению межевого плана, земельный участок так и не был предоставлен ему в аренду.

Аргументируя свою позицию, Уполномоченный указал, что администрацией Корсаковского района в отношении индивидуального предпринимателя допущено явное нарушение требований земельного законодательства.

Действовавшая на момент подачи заявления предпринимателем редакция статьи 34 Земельного кодекса РФ обязывала орган местного самоуправления на основании заявления в месячный срок со дня его поступления утвердить и выдать заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане, а после выполнения кадастровых работ за счет заявителя в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта принять решение о предоставлении земельного участка заявителю, направить ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка и в недельный срок со дня принятия решения заключить с заявителем договор аренды земельного участка.

Вышеназванные требования органом местного самоуправления в отношении заявителя в установленные сроки исполнены не были.

Кроме того, допущено нарушение требований антимонопольного законодательства, так как пунктом 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

Возражений относительно доводов Орловского бизнес-омбудсмена районной администрацией представлено не было. Более того, в период рассмотрения данного дела до вынесения судебного решения администрация Корсаковского района приняла постановление о предоставлении в аренду Главе КФХ данного земельного участка и заключила с ним договор аренды.

Таким образом, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Орловской области была оказана помощь обратившемуся к нему индивидуальному предпринимателю в разрешении поставленного вопроса.