ГлавнаяРабота с обращениямиНаши победы

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области выступил в суде по делу об административном правонарушении в качестве защитника


В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области обратился индивидуальный предприниматель с жалобой на действия должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Троснянскому району.

21.02.2020 г. начальником ОГИБДД ОМВД России по Троснянскому району в отношении предпринимателя было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ. Предприниматель признан виновным в выпуске на линию транспортного средства без тахографа.

Вместе с тем, автомобиль на котором, по мнению административного органа, было совершено правонарушение, находится в личной собственности предпринимателя как физического лица и не используется им в коммерческой деятельности.

Ознакомившись с материалами дела, Уполномоченный принял решение об оказании предпринимателю правовой помощи в обжаловании постановления и участии в судебном процессе в качестве его защитника.

По ходатайству предпринимателя суд допустил бизнес-омбудсмена к участию в деле в качестве защитника. В представленном отзыве по делу Уполномоченный обосновал суду несостоятельность вынесенного постановления.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства указанный автомобиль отнесен к категории «C» категория N2 — Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Федеральный закон № 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их тахографами.

Пункт 1 постановления Правительства РФ от 23.11.2012 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» предусмотривает, что в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Соответствующий Порядок утвержден приказом Минтранса России от 21.08.2013 г. № 273 (далее — Порядок оснащения транспортных средств тахографами).

Согласно п. 2 данного Порядка он применяется к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию транспортных средств, а также физическим лицам, осуществляющим эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов, в целях повышения безопасности дорожного движения.

Указанное транспортное средство зарегистрировано на предпринимателя как на физическое лицо и используется им в личных целях, не связанных с коммерческими перевозками и получением дохода.

В п. 3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами содержится перечень категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, а также установлены сроки их оснащения. В частности, срок оснащения тахографами транспортных средств категории N2, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше, эксплуатируемых физическими лицами, установлен до 1 июня 2021 г.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении — прекращению.

Доводы бизнес-омбудсмена судом были приняты во внимание.

15.04.2020 г. Кромской районный суд Орловской области вынес решение об отмене постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Троснянскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.