Главная — Работа с обращениями — Наши победы

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области помог предпринимателю вернуть излишне взысканные страховые взносы и пени

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области обратилась индивидуальный предприниматель Борзова Галина Васильевна с просьбой проверить законность и обоснованность отказа Государственного Учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе (далее —Управление ПФР) о возврате излишне взысканных страховых взносов в размере 71444 рубля 29 копеек и пени в размере 2800 рублей 33 копейки за 2015 год.

Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Орловской области, было принято решение выступать в суде в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Было подано соответствующее ходатайство, которое было удовлетворено Арбитражным судом.

В процессе рассмотрения дела Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области представил письменный отзыв, в котором указал следующее.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — ФЗ № 212-ФЗ), сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30.11.2016 N 27-П«По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования“ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда» дает истолкование положений Федерального закона № 212-ФЗ в части определения дохода для исчисления страховых взносов.

Так, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Управление ПФР неправильно истолковывает Постановление Конституционного суда № 27-П, применяя возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов к периоду времени после его опубликования.

Иное истолкование не допустимо в силу прямого указания закона. В частности, согласно ч. 5 ст. 79 Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ«О Конституционном Суде Российской Федерации», с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом Российской Федерации истолковании не допускается применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в этом постановлении истолкованием.

Арбитражный суд Орловской области признал незаконным отказ Управления ПФР в исполнении заявления ИП Борозовой Г.В. о возврате излишне взысканных страховых взносов и пеней, и обязал Управления ПФР в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда по указанному делу принять решение о возврате сумм излишне взысканных страховой взносов и пеней в порядке, установленным ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», и направить решение в ИФНС России по г. Орлу.